En el entorno del evento Crypto Latin Fest en Colombia, CriptoNoticias tuvo la oportunidad de conversar con el Magíster Yeheskel Clough, asesor admitido en políticas públicas de la Cámara de Diputados de Panamá, quien ofreció detalles sobre los cambios que atraviesa la táctica regulatoria del país frente a bitcoin (BTC) y las criptomonedas.
El doble en leyes recordó que la Asamblea Doméstico impulsó el esquema de ley 697 para dar un entorno admitido al uso de las criptomonedas en Panamá. Aunque fue suficiente tras intensos debates hace más de tres abriles, entre 2021 y 2022, el Ejecutante lo vetó y fue considerado inconstitucional.
«El víscera ejecutor, que es quien se encarga por vía constitucional de reponer las leyes, objetó porque el esquema de ley 697 tenía una particularidad constitucional que no le permitía, en ese momento, ser ley de la República. Precisamente porque las criptomonedas en la República de Panamá no pueden ser utilizadas de uso forzoso, ni pueden ser utilizadas como un medio obligatorio, ya que la Constitución, en el artículo 262, no lo permite».
Magíster Yeheskel Clough, asesor admitido de la Cámara de Diputados de Panamá.
Asimismo, la norma fue cuestionada en términos de neutralidad tecnológicaal pretender cachear de forma explícita redes como Bitcoin o Ethereum. Sobre esto, Clough argumentó:
«Adentro de una ley tan importante como es el uso de un activo supuesto o un activo digital adentro de un demarcación, afectado por políticas públicas que van encaminadas a vigorizar la caudal del país, tú no puedes establecer criptomonedas de tecnologías propias. ¿A qué me refiero? No podemos como país cachear tecnologías directamente como Bitcoin, Ethereum, Tron… Tenemos que ser muy indeterminado con las tecnologías. Por eso es que nos hemos enfocado en departir de activos virtuales y lo que son los criptoactivos en caudillo».
Magíster Yeheskel Clough, miembro del Colegio Doméstico de Abogados de Panamá.
Frente a estas limitaciones, el esfuerzo parlamento panameño en impulsar el sector decidió replantear su táctica. Según explicó el Magíster, el nuevo enfoque indagación dar certeza jurídica tanto a los usuarios como a las empresas que operan en el país, mediante dos proyectos de ley complementarios.
Clough indicó que uno reconoce el uso voluntario de los activos virtuales, mientras que el otro propone un entorno regulatorio para los proveedores de servicios de estos (PSAV).
Este final, basado en la Timonel 15 del GAFI, se centra en evitar el lavado de parné, el financiamiento al terrorismo y otras actividades ilícitas. La iniciativa es impulsada por el diputado Gabriel Solís, quien incluso conversó con CriptoNoticias y adelantó que ve posible su aprobación este mismo año.
Encima de tales proyectos, de acuerdo con Solís, Panamá debería modificar en bitcoin, tomando nota de la experiencia de El Salvador, poco que cree que sería sensato establecerlo mediante una ley.
De cara al futuro, Clough se mostró animoso sobre el entorno regulatorio en el sector de criptoactivos no solo en Panamá, sino todo Latinoamérica. «Todos los países están encontrando vías regulatorias precisamente porque el ecosistema ha crecido asaz», expresó.
Destacó que Panamá cuenta con ventajas competitivas únicas gracias a su sistema financiero y su papel como hub regional. En esa secante, señaló que el Estado es consciente de que no puede resultar rezagado:
«No podemos ignorar lo que otros países han venido legislando y cómo han venido avanzando, sino que tenemos que encontrar el camino y proclamar en estas materias que van a traer crecimiento financiero, empleo y nuevas tecnologías incursionando en Panamá con un hub digital».
