La Cámara Blockchain de Uruguay criticó el esquema normativo que pretende regular a los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) en el país, el cual ya fue sometido a consulta pública por la Superintendencia de Servicios Financieros (SSF).
Según un comunicado nuevo, la regulación propuesta podría resultar muy rígida y poco clara para las pequeñas empresas y creadores de proyectos de criptomonedas.
En su documento, el colección señala que los protagonistas del espacio «necesitan reglas claras y justas, y se observa una excesiva remisión a la proximidad como útil de integración».
Por otra parte, explican que el breve plazo otorgado para objetar a la consulta pública dificulta un examen profundo sobre «el importancia, la repercusión, la moralidad y la conveniencia de las diversas normas propuestas y/o ya vigentes».
En este sentido, la Cámara advierte sobre una definición demasiado amplia de activos virtuales financierosla cual «podría suscitar incertidumbre procesal y operativa» e incluso acaparar activos que no están destinados a tener carácter crematístico, como utility tokens —instrumentos digitales que otorgan paso a un producto o servicio interiormente de una plataforma específica — y ciertos NFT (tokens no fungibles) con uso eficaz.
De acuerdo con lo establecido en el documento, esa amplitud podría imponer «requisitos excesivos de cumplimiento a proyectos que en su colchoneta no son financieros», lo que desincentivaría la innovación nave.
Otro aspecto cuestionado es la autorización única y rígida para todos los proveedores de servicios de activos virtuales (PSAV) financieros, la cual no diferencia entre el tamaño de las empresas ni el masa de sus transacciones.
La Cámara advierte que esto podría «hacer inviable» la operación a pequeñas firmas, al exigir garantías monetarias elevadas, y propone en cambio una regulación graduado que se endurezca «a medida que la empresa crece, similar a la experiencia en el ámbito de los sistemas de pagos en Uruguay».
Asimismo, la partida de un espacio que pueda ser considerado como un sandbox regulatorio es un creador señalado como problemático. La entidad explica que esta carencia «impide que los emprendedores puedan realizar sus pilotos controlados de bajo aventura», afectando el progreso de nuevas tecnologías y el «principio de Igualdad de los administrados, protegidos constitucionalmente».
Normas de prevención de lavado: un obstáculo para artistas digitales
Por otro flanco, se cuestiona la aplicación de la legislatura de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo (AML/CFT) a plataformas no custodiales, como wallets y exchanges descentralizados, ya que, según la Cámara, «es inviable técnica y operativamente para una plataforma no custodial, aplicar ciertas exigencias, como la debida diligencia de la legislatura citación «conoce a tu cliente», o en inglés «Conozca a su vestuario » (KYC) a cada agraciado».
Así, en el documento se estipula que esta exigencia podría afectar de guisa desproporcionada a proveedores de servicios no financieros, como artistas digitales y creadores de NFT, al exigirles cumplir con reglas que no se ajustan a la naturaleza de sus actividades, poniendo en aventura la viabilidad económica de sus proyectos.
Por postrer, el colección propone que el esquema de regulación de los PSAV incorpore criterios de territorialidad para delimitar cuándo un proveedor debe estar sujeto a la legislatura uruguaya, y sugiere flexibilizar las reglas para aquellas entidades que operen exclusivamente fuera de Uruguay.
Mientras tanto, especialistas financieros asimismo advierten sobre la imprecisión del esquema. Como reportó CriptoNoticias, el Dr. Juan Diana Romero señaló que, aunque la iniciativa constituye un avance en la formalización del sector, incorpora conceptos poco claros que podrían complicar su interpretación y suscitar vacíos regulatorios.
Según el examen de Romero, la distinción entre activos virtuales financieros y no financieros, aunque correcta en teoría, no queda suficientemente definida, lo que podría dar división a arbitrajes regulatorios y a la indigencia de futuras modificaciones.
