El Sotabanco Central del Paraguay y la Superintendencia de Títulos (SIV) están por iniciar la primera procreación de reglamentos habilitantes para la Ley N° 7572/2025, que permite la audición y custodia de instrumentos financieros digitales.
La medida investigación modernizar un mercado de capitales que incrementó su billete del 1% al 15% del Producto Interno Bruto (PIB) doméstico entre 2014 y 2024, facilitando ahora el llegada a inversionistas mediante la tokenización de activos reales (RWA).
La norma, válido desde noviembre de 2025, establece una distinción técnica entre las criptomonedas descentralizadas y los activos tokenizados.
Bajo este situación, solo los tokens que representen derechos de crédito, propiedad o billete en proyectos específicos califican como títulos sujetos a fiscalización.
Esta estructura obliga a los emisores a cumplir con requisitos de transparencia, registro de prospectos y auditorías de contratos inteligentes.
Lo que está sucediendo en el país suramericano es un cambio estructural secreto que se complementará en 2026 con la independencia sencillo de la Caja de Títulos de Paraguay (Cavapy).
Esta entidad asume la custodia monopolio de los activos, separando la responsabilidad de la negociación ejecutada en la Bolsa de Títulos de Aceptación (BVA), un típico de seguridad requerido por los fondos de inversión internacionales para mitigar conflictos de interés.
Hoja de ruta operativa para 2026
Rodrigo Ruiz, superintendente de Títulos, detalló en noviembre el cronograma de implementación durante un enfrentamiento técnico con especialistas legales. “Durante el 2026 se completará la primera procreación de reglamentos habilitantes y se avanzará en innovación (fondos privados, crowdfunding, tokenización y DLT, emisiones extranjeras) en una segunda procreación”, señaló en ese momento.
La estatuto introduce el concepto de lo que se conoce como tecnología de registro distribuido (DLT) para asegurar la trazabilidad de las operaciones. Esto permite que sectores como el inmobiliario o el agroindustrial emitan títulos digitales transferiblesreduciendo los costos de intermediación y permitiendo ingresos de hacienda en montos menores a los promedios históricos del mercado paraguayo.
El proceso de asimilación de la Ley de Mercado de Títulos y Productos se estructura en dos fases técnicas. En la período operativa, se publicarán normas sobre custodia digital y requisitos mínimos de ciberseguridad para las plataformas de negociación, esto con el fin de habilitar la implementación praxis de instrumentos financieros basados en tecnologías DLT.
En la período de innovación, se reglamentará el crowdfunding (financiamiento colectivo) y la integración de emisiones extranjeras bajo el mismo típico tecnológico, avanzando en áreas como fondos privados y tokenización. Esta hoja de ruta investigación completar la primera procreación de reglamentos habilitantes y extender avances en innovación.
De esta forma Paraguay se suma a una tendencia general de institucionalización de activos digitales. Como reflexiva de ello, Larry Fink, el director ejecutor de BlackRock, defendió en Davos la emergencia de avanzar con destino a una única blockchain o red de criptomonedas popular para la tokenización de activos, tal como lo informó CriptoNoticias.
A nivel regional, la iniciativa paraguaya sitúa al país en una posición de paridad regulatoria con mercados emergentes que buscan atraer inversión extranjera directa mediante la digitalización de títulos de deuda y hacienda. Entre ellos está Argentina que incluso avanza con un situación regulatorio aún en explicación.
