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Wednesday, April 8, 2026

“USDT debe ser regulado en Venezuela”

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USDT, la stablecoin emitida por la firma Tether, se convirtiΓ³ en guindola transaccional para muchos en un paΓ­s con golpe restringido a dΓ³lares estadounidenses. Sin bloqueo, para Raymond Orta MartΓ­nez, director del Instituto Venezolano de Derecho TecnolΓ³gico, esta prohijamiento masiva carece de la red de seguridad jurΓ­dica necesaria para proteger al ciudadano global.

Aunque Venezuela ya cuenta con un andamiada lΓ­cito, como el Sistema Integral de Criptoactivos y las normas contables BA VEN-NIF 12 que obligan a las empresas a registrar estos activos, Orta sostiene que la naturaleza privada de Tether introduce riesgos que la norma contemporΓ‘neo no cubre del todo.

A diferencia de la naturaleza descentralizada de bitcoin (BTC), USDT depende exclusivamente de una directiva privada. Y, en entrevista monopolio con CriptoNoticias, Orta advierte que esta distinciΓ³n es un aventura financiero crΓ­tico. Β«Si la empresa emisora enfrenta una raja o una intervenciΓ³n regulatoria internacional, los usuarios venezolanos podrΓ­an despertar con sus ahorros bloqueadosΒ», explica el jurista.

Tether mantiene reservas verificadas por la firma internacional de contabilidad BDO, las cuales, al 31 de diciembre de 2025, ascienden a mΓ‘s de 192.800 millones de dΓ³lares (con un exceso o colchΓ³n de 6.300 millones de dΓ³lares por encima de los pasivos), principalmente en bonos del Fortuna de EE.UU.

La empresa prohΓ­be explΓ­citamente al Gobierno de Venezuela como adjudicatario directo en sus tΓ©rminos de servicio y polΓ­ticas de cumplimiento con sanciones de la OFAC de Estados Unidos. La prohibiciΓ³n no aplica a ciudadanos privados, pero Tether ha congelado wallets vinculadas a la distracciΓ³n de sanciones en el pasado.

Algunos de los que usan USDT en Venezuela seΓ±alan que la stablecoin facilita transacciones rΓ‘pidas y de bajo costo. Esto la convirtiΓ³ en ΓΊtil principal para pagos diarios, importaciones y preservaciΓ³n de valΓ­a en el paΓ­s, donde la inflaciΓ³n anual alcanzΓ³ 549% en 2025, segΓΊn estimaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI). Para ese mismo perΓ­odo, Chainalysis reportΓ³ que el paΓ­s registrΓ³ un grosor de 44.600 millones de dΓ³lares en transacciones con criptomonedas en un aΓ±o.

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Sunacrip renueva licencias a exchanges, pero no es suficiente

La Superintendencia Franquista de Criptoactivos (Sunacrip) ha mantenido su pulso regulatorio renovando licencias a exchanges locales hasta 2026. Esta continuidad regulatoria se dio pese a que la Sunacrip atravesΓ³ una intervenciΓ³n profunda en marzo de 2023, tras el estallido del escΓ‘ndalo PDVSA-Cripto, que involucrΓ³ desvΓ­os multimillonarios de fondos petroleros a travΓ©s de criptoactivos y llevΓ³ a detenciones masivas, suspensiΓ³n temporal de operaciones y una reestructuraciΓ³n completa de la instituciΓ³n.

Orta subraya que autorizar a una plataforma para trabajar no equivale a regular el activo que circula en ella. Β«La autorizaciΓ³n a un exchange no convierte a USDT en moneda de curso lΓ­citoΒ», puntualiza. Para el diestro, el Estado debe avanzar en direcciΓ³n a un esquema de trazabilidad y control de origen de fondos que prevenga la certificaciΓ³n de capitales, sin sofocar la osadΓ­a de uso que ha permitido a la patrimonio del ciudadano global sobrevivir a la elevada inflaciΓ³n.

Al venezolano no le quedΓ³ otra, fue empujado a adoptar USDT, que fue un activo que apareciΓ³ a tiempo para cubrir estas evacuaciΓ³n. Pero no nos podemos olvidar que ademΓ‘s ha habido temas de corrupciΓ³n, certificaciΓ³n de capitales y por eso debe ser regulado. No es posible, y lo digo porque he trillado casos que estΓ‘n en curso procesal, donde una empresa dice que tenΓ­a 500 mil USDT. Y uno se pregunta, ajΓ‘ muy adecuadamente, pero ΒΏusted de dΓ³nde sacΓ³ eso?, ΒΏcuΓ‘l es el origen de esos fondos? Hay que tener en cuenta que cuando se deje de criptoactivos, las empresas pueden trabajar legalmente entre ellas, pero ademΓ‘s se puede trabajar entre la delincuencia organizada, en cuyos tentΓ‘culos estΓ‘ ademΓ‘s la certificaciΓ³n de capitales.

Raimundo Orta.

El diestro detalla que el intercambio de USDT por bolΓ­vares o intereses no constituye operaciΓ³n cambiaria formal, sino una permuta de activos (similar a canjear un adecuadamente por otro). No genera impuestos inmediatos por tenencia o intercambio segΓΊn conceptos jurΓ­dicos actuales, pero advierte que las ganancias realizadas (saldo) podrΓ­an gravarse. Recomienda normas contables, tributarias y de trazabilidad para transacciones entre venezolanosempresas o particulares, incluyendo auditorΓ­as y control de origen de fondos para avisar certificaciΓ³n de capitales.

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Debe sobrevenir firmeza entre osadΓ­a de uso y prevenciΓ³n de abusos

Venezuela se mantiene en los puestos mΓ‘s altos de prohijamiento de criptomonedas en la regiΓ³n, impulsada por una dolarizaciΓ³n informal que encontrΓ³ en las stablecoins su infraestructura mΓ‘s apto. Reportes de CriptoNoticias y analistas locales confirman que USDT es la ΓΊtil predilecta para importaciones y preservaciΓ³n de valΓ­a frente a las restricciones bancarias internacionales.

No se negociaciΓ³n de demonizar a USDT como criptoactivo, pero sΓ­ tiene que sobrevenir una regulaciΓ³n, tanto de control a nivel de exchanges como a nivel contable para que haya una historia para conocer por quΓ© la familia lo tiene, lo usa. Los mecanismos de certificaciΓ³n de capitales deben existir para dominar al exiguo los riesgos de que los criptoactivos puedan ser utilizados en delitos, igual como existe con el efectivo.

Raimundo Orta.

Β«Debe sobrevenir regulaciΓ³n de diversos tipos, tanto para aceptarlo como medio de plazo o legalizarlo en la destrezaΒ», indicΓ³ Orta. Propone estudiar trazabilidad, normas contables y tributarias especΓ­ficas para USDT, diferenciΓ‘ndolo de bitcoin (tratado como materia prima en varios paΓ­ses). Advierte riesgos si cualquier entidad emite monedas sin controly enfatiza firmeza entre osadΓ­a de uso y prevenciΓ³n de abusos como lavado o distracciΓ³n.

Tiene que sobrevenir una planificaciΓ³n efectiva basada en lo que es nuestra efectividad para que haya osadΓ­a de mercado y ademΓ‘s haya control de que esto no se convierta en un paraΓ­so fiscal de criptodelincuentes. Tiene que sobrevenir un movimiento entre osadΓ­a, que es lo que la propuesta diferente de las criptomonedas y un control para evitar que se conviertan en distintos tipos de delitos a travΓ©s de ellas. Por eso, se debe averiguar un firmeza a travΓ©s de un control que no ahorque al particular y que permita disfrutar de las bondades de los criptoactivos, tanto para su inversiΓ³n, como para protecciΓ³n de su patrimonio.

Raimundo Orta.

Mientras tanto, Venezuela mantiene una de las tasas de prohijamiento de criptomonedas mΓ‘s altas de LatinoamΓ©rica, impulsada por la dolarizaciΓ³n informal y las restricciones al golpe a divisas tradicionales.

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