Desde el año pasado, y con un auge trascendental en 2025, los proyectos de ley para crear reservas de bitcoin (BTC) en los estados de EE.UU. han crecido sostenidamente. Se contabilizan más de 20 regiones que han mostrado interés por estos tesoros digitales, hasta el momento.
Actualmente, hay al menos 23 proyectos de ley en pleno proceso constitucional, distribuidos a lo holgado y pancho del país, lo que demuestra la esforzado penetración del ecosistema de Bitcoin a nivel de Estado-nación.
Estos proyectos, aunque distintos, guardan marcadas similitudes en varios aspectos. En la mayoría de los casos, los estados están dispuestos a alterar en BTC hasta un 10% de sus fondoscon otros estados limitando su inversión al 5% o incluso al 3%. Encima, en todos estos proyectos, la responsabilidad de la política de la reserva de BTC recae en los contralores o tesoreros de cada estado.
Una característica global entre los proyectos es que muchos no mencionan explícitamente a bitcoinsino que permiten la inversión en activos digitales con capitalizaciones de mercado no menores a los 500.000 millones de dólares. Solo bitcoin supera esa marca, con una capitalización de mercado de 1,9 trillones de dólares, lo que implica una inversión en BTC de modo implícita.
A pesar de estas similitudes, cada esquema se diferencia a su modo. Algunos estados proponen la posibilidad de alterar en stablecoins, mientras que otros defienden la autocustodia de los criptoactivos. Es más, hay propuestas que permiten la décimo del gobierno estadal en el staking de criptomonedas, una maña que puede ocasionar rendimientos adicionales para las reservas.
En un repaso hecho por CriptoNoticias a todos los proyectos de ley presentados hasta ahora, se pudo constatar varias de estas características propias en cada uno de los estados que proponen sus reservas de bitcoin. Te las mostramos a continuación.
Arizona
El esquema de ley de Arizona, el SB 1025, que se discute actualmente en la plenaria del Parlamento regional, encima de establecer la creación de la reserva de bitcoin; indica que se haga, pero a través de una cuenta segregada y seguraque esté interiormente de la Reserva Estratégica de Bitcoin a nivel federal, y que esté controlada por el secretario de Caudal de los EE. UU.
Una cuenta segregada segura es una forma de almacenamiento financiero donde los fondos o activos se mantienen separados de otros activos financieros para protegerlos y gestionarlos de modo específica.
En el contexto del esquema de ley de Arizona, se refiere a una cuenta específico diseñada para acumular los BTC que el estado planea comprar como parte de su reserva estratégica. Esta cuenta asegura que estas monedas no se mezclen con otros fondos del estado o incluso a nivel federal, lo que puede ofrecer anciano seguridad y transparencia en la mandato de estos activos digitales.
La creación de una Reserva Federal de Bitcoin sigue siendo un tema en discusión. Recientemente, David Sacks, el zar de las criptomonedas del gobierno de Trump, indicó que la evaluación sobre la creación de un hacienda de BTC es una prioridad para la dependencia republicana.
Como informó CriptoNoticias, Sacks subrayó la importancia de evaluar la viabilidad de establecer una reserva estratégica de bitcoin a nivel federalreflejando el interés de la dependencia en integrar a este activo interiormente de las políticas económicas del país.
Florida
En Florida, se han presentado dos proyectos de ley, uno en el Senado (S0550) y otro en la Cámara de Representantes (H0487), entreambos introducidos, pero aún no discutidos. Ambas propuestas son idénticas, solo que fueron presentadas en las dos cámaras legislativas del estado.
Los dos proyectos permiten al Oficina del Director Financiero del estado de Florida alterar en BTC, usando billete de ciertos fondos públicoscomo el Fondo Universal de Ingresos, el Fondo de Estabilización Presupuestaria y todos los fondos fiduciarios y todos los fondos de cada agencia estatal.
En los proyectos, se permite a ese funcionario y a otras partes a prestar BTC de los fondos estatales “bajo ciertas condiciones”. Encima, se establece que los fideicomisarios de la Trabazón de Inversiones del estado pueden alterar y reinvertir fondos del Fondo Fiduciario del Sistema en BTC.
Esto significa que el estado está dispuesto a usar BTC como una forma de préstamolo podría implicar que Florida está explorando formas innovadoras de tramitar sus capital financieros, posiblemente para apoyar iniciativas económicas o para diversificar las estrategias de financiación.
Encima, al permitir que los fideicomisarios inviertan y reinviertan fondos del estado en Bitcoin, se está reconociendo oficialmente a las criptomonedas como una clase de activo válida para el portafolio de inversiones estadales.
Por otro flanco, el esquema indica que estas inversiones están exentas de algunos requisitos de seguridad que normalmente aplican a otras inversiones, lo que podría simplificar ciertos procedimientos.
La exención de ciertos requisitos de seguridad para las inversiones en bitcoin implica una simplificación de los procesos regulatorios y administrativos. Esto podría hacer que la mandato de estas inversiones sea menos burocrática que con otros activos tradicionales.
En cuanto al manejo de impuestos y tarifas, el esquema establece que estos, si se pagan en bitcoin, deben ser transferidos al Fondo de Ingresos Generales, que luego reembolsará en dólares estadounidenses a los fondos designados.
Hay que rememorar que desde 2018, Florida comenzó coquetear con la idea de aceptar bitcoin como medio de cuota de impuestos y otros gravámenes, mediante la oficina de casa recoleta de impuestos del Condado de Seminole, como reportó CriptoNoticias en ese momento. Luego, en 2022, el jefe del estado, Ron DeSatis, anunció un plan para las empresas del Estado que permitía el cuota de impuestos con criptomonedas.
Iowa
El esquema de ley HF 246 presentado frente a la Cámara Devaluación de Iowa el 6 de febrero propone una serie de medidas innovadoras para la mandato de los fondos estatales a través de la inversión en activos digitales.
Según lo que indica el esquema, el tesorero del Estado de Iowa tendría la destreza de alterar en metales preciosos y en activos digitales, siempre y cuando estos últimos tengan una capitalización de mercado de al menos 750.000 millones de dólares. Esto abre la puerta a la posibilidad de que el estado se convierta en uno de los primeros en tener una reserva de bitcoin u otros criptoactivos significativos.
Por otro flanco, en Iowa permitirá la inversión en stablecoins, pero con una acotación secreto: solo el 5% de los fondos públicos de ciertos fondos pueden ser destinados a estos instrumentos financieros. Los fondos especificados son el Fondo Universal del Estado, la Reserva de Efectivo y el Fondo de Emergencia Económica de Iowa.
Por otro flanco, el esquema de ley estipula que solo se podrán surtir stablecoins que hayan recibido la aprobación regulatoriaya sea a nivel estadal o doméstico. Esto asegura que cualquier inversión en estos activos se haga bajo un entorno regulatorio claro y seguro.
Illinois
El esquema HB 1844, presentado el 29 de enero de 2025 y debatiéndose en Comité, tiene entre los aspectos secreto que propone la creación del Fondo Importante de Reserva de Bitcoin. Este fondo es un transporte progresista para que el estado de Illinois pueda surtir y tramitar bitcoin como un activo financiero.
Encima, el esquema permite al tesorero del estado percibir bitcoin no solo de individuos, sino igualmente de entidades gubernamentales. Esto abre una nueva vía de financiación o inversión para el estadopermitiendo que la sociedad civil y las instituciones participen activamente en la política financiera estatal.
En tanto, la ley estipula que todo bitcoin depositado en el fondo debe mantenerse por un insignificante de 5 primaveras. Este período de retención asegura una organización a holgado plazopotencialmente aprovechando el crecimiento histórico del valía de bitcoin.
Luego de este periodo, el tesorero tiene la flexibilidad de manejar estos activos, ya sea vendiéndolos, transfiriéndolos o convirtiéndolos, lo que podría incluir diversificación en otras criptomonedas o retornar al fíat para deposición fiscales.
Kentucky
El esquema de ley HB 376, que se debate en el Comité de Banca y Seguros y se presentó el pasado 6 de febrero, plantea que la Comisión Estatal de Inversiones obtenga un nuevo mandato para explorar y comprometerse con inversiones en activos digitales.
Esto diversifica las opciones de inversión de Kentucky, posiblemente mejorando el rendimiento de los fondos estadales al incluir activos con potencial de stop crecimiento.
En tanto, la ley propone la prohibición de las monedas digitales de mesa central (CBDC), en una cláusula que muestra cautela institucional en torno a estos activos centralizados. Ello oportuno a preocupaciones sobre control estatal, privacidad y la estabilidad económica.
Por su parte, el esquema se destaca al permitir que agencias estatales y el Unidad de Hacienda acepten activos digitales como cuota.
Resalta así el hecho de que Kentucky está preparando su infraestructura para transacciones futuras en criptomonedasaunque excluye la moneda digital de bancos centrales, reflejando una preferencia por sistemas descentralizados.
Massachusetts
El esquema de ley SD 422 de Massachussets, introducido el 13 de enero y actualmente en prórroga de entrar en Comisión, destaca como aspecto secreto que permite los préstamos de bitcoin y activos digitales para ocasionar ganancias adicionales para el estado.
Para ello, autoriza al tesorero para prestar estos activos sin aumentar el peligro financiero del estado, lo que representa una organización vanguardia de mandato de activos. Esto podría implicar participar en mercados de préstamos de criptomonedas para obtener rendimientos, poco novedoso en la dependencia pública.
Por otro flanco, el esquema destaca porque confiere al tesorero la responsabilidad de promulgar regulaciones específicas para estos préstamoslo que asegura que cualquier actividad financiera con criptoactivos se haga bajo un entorno judicial claro, mitigando riesgos y estableciendo precedentes para otros estados.
Maryland
El esquema de ley HB 1389, actualmente en comisión y presentado a inicios de febrero, posee un aspecto secreto interesante, y es que, a cuenta de crear el hacienda de bitcoin, las autoridades de Maryland podrían usar fondos que tradicionalmente podrían ir a otros fines, para alterar en criptomonedas
Este aspecto es particularmente progresista, ya que sugiere que Maryland use fondos que hayan sido incautados en operaciones contra instalaciones de juegos de azar ilegales, en bitcoin.
Según lo indicado, el billete se considera “prima facie de contrabando” si un oficial de policía del Estado incauta el billete en conexión con un arresto por pugnar u intervenir ilegalmente un esquema de apuestas, creer ilegalmente en carreras de caballos, eventos deportivos, loterías o juegos, o usar una mesa de grupo o dispositivo de grupo ilegal.
Ese billete, dice la propuesta, se destinaría para ser parte de activo de reserva para el estado “a través de inversiones en bitcoin”. Esto, mediante un fondo que sería administrado por el tesorero del estado.
Encima, se establece que el tesorero del estado invertirá el billete en el fondo de bitcoin de la misma modo en que puede invertirse en otros activos financieros.
Michigan
La propuesta legislativa HB 4087, con data de presentación del 13 de febrero, destaca por proponer, entre otras cosas, la creación de una moneda digital con la marca de Michigan que esté vinculada al oro y a plata, como reportó CriptoNoticias.
Esta propuesta plantea permitir al tesorero alterar en criptomonedas, usando hasta el 10% del fondo normal del estado y del fondo de estabilización económica para hacer la adquisición.
Encima, la propuesta exige soluciones de custodia seguras y igualmente trae a colación la figura de los préstamos en criptomonedas, encima de la conversión de pagos fiscales en dólares, reflejando una organización que indagación combinar la innovación y la estabilidad financiera.
Medidas
En este estado se introdujeron dos proyectos para crear reservas de bitcoin, aunque siguen sin ser discutidos aún.
Entre los aspectos secreto del primer esquema, el HB 1217, presentado el 6 de febrero, destaca la creación del Fondo de Reserva Estratégica de Bitcoin. Similar a Illinois, este fondo es un inspección del potencial de bitcoin como reserva de valía.
Igualmente plantea la idea de otorgar certificados de inspección y programas de honores para quienes sean donantes de bitcoin para el estadobuscando incentivar la décimo comunitaria en la bienes digital de la región.
Encima, ese esquema indagación propulsar el cuota de impuestos y tasas en criptomonedas, dando un paso en torno a una anciano integración de la tecnología de Bitcoin en la dependencia pública. Esto, facilitando la transición para ciudadanos y negocios en torno a el uso de monedas digitales.
El otro esquema, el SB 614, presentado el 23 de enero, plantea por su parte las inversiones en activos digitales, permitiendo hasta un 10% de los fondos públicos en criptoactivos.
En tanto, establece la protección de actividades relacionadas con criptomonedas, evitando restricciones sobre la minería, uso de wallets o décimo en el sector.
Montana
El esquema HB 429, actualmente discutiéndose en Comité y que se presentó el pasado 7 de febrero, define claramente qué se considera un “activo digital”abarcando desde criptomonedas hasta tokens no fungibles (NFT), creando una cojín judicial para su manejo y regulación.
Encima, autoriza a la Trabazón de Inversiones del estado a diversificar su cartera no solo con metales preciosos, como oro, plata y platino; sino igualmente con activos digitales, siempre y cuando estos últimos tengan una capitalización de mercado de no menos de 750.000 millones de dólares. Esto refleja una organización de protección contra la inflación y diversificación de riesgos.
La fuero establece un fondo específico interiormente del entorno estatal para alterar en estos activos, con una transferencia original de 50 millones de dólares desde el fondo normal, pautada para el 15 de julio de 2025 (si es finalmente aprobada).
Carolina del Finalidad
El esquema H 92, presentado el 10 de febrero y debatiéndose en Comité, permite la inversión en productos financieros basados en criptoactivos con una ingreso capitalización de mercado.
Más en detalle, acá no se plantea la inversión directa en bitcoin, sino en sus fondos cotizados en bolsa (ETF) que se negocian actualmente en Wall Street. Así, Carolina del Finalidad está facilitando la entrada del estado en el mundo de las inversiones digitales, manteniendo un enfoque en el crecimiento a través de activos aceptablemente establecidos.
Por otra parte, la propuesta plantea la puesta al día de las leyes para incluir los activos digitales como una opción de inversión judicial para múltiples fondos estatales, lo que refleja una adecuación a las nuevas realidades financieras, permitiendo a estos fondos beneficiarse potencialmente de la innovación tecnológica y financiera.
Nuevo Hampshire
La propuesta de ley HB 302, que se discute en Comité y se presentó el 7 de enero de 2025, destaca porque propone la décimo en staking. Así, autoriza al tesorero del estado ocasionar rendimientos adicionales a través del staking de criptoactivossiempre manteniendo el control judicial sobre estos.
Por otra parte, resalta la exigencia de usar soluciones de terceros y medidas de seguridad extremas, como evitar el entrada a claves privadas vía smartphones o mantenerlas en múltiples centros de datos seguros; lo que muestra un enfoque prudente para tramitar riesgos.
Nuevo México
El esquema de ley SB 275, discutiéndose en Comité, y presentado el 4 de febrero, plantea la autorización para prestar activos digitales sin aumentar el peligro financiero. Así, Nuevo México está explorando formas de maximizar los rendimientos de sus inversiones digitales.
La fuero igualmente destaca porque establece un procedimiento claro para manejar los pagos de impuestos y tasas en criptomonedas, garantizando una conversión ordenada a dólares o a bitcoin, según sea necesario, lo que facilita la integración de las criptomonedas en el sistema fiscal estatal.
Ohio
En Ohio, igualmente hay dos proyectos discutiéndose a nivel de Comité. El primero, el OH HB18, presentado el 23 de enero, destaca porque limita las inversiones a productos muy establecidos en el mercado, asegurando que solo se comprometan con activos digitales de ingreso capitalización y bajo soluciones de custodia seguras, lo que protege los intereses de los fondos de retiro y otros inversores estatales.
El otro esquema, el OH SB57, presentado el 28 de enero, remarca por promover la asimilación de criptomonedas al requerir que las entidades gubernamentales las acepten para pagos oficialescon la previsión de tarifas de servicio para compensar los costos de transacción.
Encima, esa propuesta plantea el inspección divulgado para honrar a los donantes a través de un software específico fomenta una civilización de apoyo a la innovación financiera.
Oklahola
La propuesta legislativa HB 1203, programada para debatirse en Cámara Devaluación, y que fue presentada el 15 de enero de 2025, destaca por prohibir la adquisición de stablecoins a aquellos que han superado rigurosos controles regulatorios de entidades reconocidas internacionalmenteasegurando así la estabilidad y seguridad de estas inversiones digitales interiormente del estado.
Por otro flanco, se plantea que el Tesorero del Estado participe en el staking de criptomonedas, lo cual puede ocasionar rendimientos adicionales sin entregar los activosmanteniendo la propiedad judicial y utilizando soluciones de terceros para minimizar riesgos.
En tanto, la reglamento propone la transferencia de impuestos y tasas pagados en bitcoin al Fondo Universal del Estado, con un posterior reembolso en dólares estadounidenses. Esto, como muestra de una organización para integrar las criptomonedas en la colecta fiscal, manteniendo la fluidez del billete estadal.
Dakota del en
El esquema HB 1202, que está en Comité y se presentó el 30 de enero de 2025, resalta por exponer una estricta política de no permitir que las claves privadas sean accesibles a través de smartphones, inmediato con la exigencia de utilizar soluciones de custodia seguras o productos cotizados en bolsa. Esto refleja una preocupación seria por la seguridad de las inversiones estatales en bitcoin, protegiendo estos activos contra hackeos y fraudes.
Texas
El esquema SB 21, re-versionado y actualmente en comité de Texas, que se presentó en su nueva interpretación el pasado 12 de febrero, se propone el uso de criptomonedas en la reserva, autorizando al contralor usar o entregar criptoactivos para cubrir costos de dependencialo cual es una muestra de flexibilidad y adaptabilidad en la mandato de reservas financieras.
Esta proposición legislativa igualmente plantea la capacidad del contralor para tramitar y, si es necesario, devolver donaciones, inmediato con la posibilidad de solicitar información del donante si existen dudas sobre el mismo.
Por otra parte, la norma plantea la conformación de un comité con expertos en criptomonedas, que asegura que las decisiones sobre estas inversiones se tomen con conocimiento técnico y experienciaequilibrando innovación con responsabilidad financiera.
Utah
El esquema más liberal en su camino constitucional, el HB 230, actualmente en segunda discusión en Comité. Fue presentado el 7 de febrero y en él, se promueve un esfera donde los individuos y negocios pueden usar criptomonedas autónomamentesin restricciones gubernamentales sobre su uso o custodia, fomentando una bienes digital inclusiva.
La fuero permite a las personas participar en varias actividades relacionadas con la tecnología de Bitcoin, sin menester de licencias específicasimpulsando la innovación y el progreso tecnológico interiormente del estado.
Encima, la reglamento plantea permitir que el tesorero estatal participe en staking y préstamos de activos digitales bajo condiciones seguras. Así, Utah está explorando nuevas formas de ocasionar rendimientos para el estado sin aumentar significativamente el peligro financiero.
Georgia
La propuesta de ley SB 178, presentada el viernes 14 de febrero en la Asamblea Universal de Georgia, se destaca por prever la capacidad de la Trabazón de Inversiones del estado de permitir el préstamo de activos digitalessiempre que esto no suponga riesgos financieros para el estado.
Igualmente resalta que la custodia de los BTC en la reserva está contenida exclusivamente interiormente de un entorno encriptado y accesible solo a través de canales cifrados de extremo a extremo. Y al igual que otros proyectos de su tipo, prohíbe que el manejo de estas claves se haga en teléfonos inteligentesoportuno a los riesgos que puede representar.
Virginia occidental
El esquema de ley SB 465, presentado este viernes 14 de febrero, igualmente plantea la creación de una reserva. Aunque no menciona a bitcoin de forma explícita, deje de activos digitales que tengan una capitalización de mercado de USD 750.000 millones.
Este esquema se destaca por permitir la inversión en stablecoins, pero siempre que estas monedas estén reguladas y reconocidas por Estados Unidos o cualquiera de los estados del país. Encima, permite que el estado participe en el staking de criptomonedassiempre que esto no traiga riesgos financieros para el estado.
A esto se suma que, en el esquema, definen a los activos digitales como criptomonedas, activos electrónicos nativos, incluidas stablecoins y NFT. “Y otros activos exclusivamente digitales que confieren derechos o poderes económicos, de propiedad o de entrada”.
Un toque único en cada uno
Como vimos, las diferencias entre cada propuesta permiten a cada estado dejar clara su presencia en la política de reservar y manejar bitcoin a nivel estadal, adaptando las leyes a sus deposición y visiones particulares sobre el futuro financiero y tecnológico.
Este movimiento en torno a la asimilación de BTC y otros activos digitales por parte de los gobiernos estadales podría ser un indicador de un cambio más amplio en la percepción y regulación de las finanzas digitales en EE.UU.
Y es que, en normal, esta tendencia no solo refleja un interés creciente en BTC como un activo de reserva, sino que igualmente plantea cuestiones sobre regulación, seguridad y la integración de las criptomonedas en la bienes tradicional.
Con el avance de estos proyectos, se prórroga que en los próximos primaveras pueda acontecer un entorno judicial más claro y definido para el uso y almacenamiento de criptoactivos por parte de los gobiernos locales.
